质量保证
中国
2021年12月10日
观点焦点
中国铁建原董事长孟凤超：
当时，中国的标准虽然在国内已经非常成熟，但国外的人并不了解。
联合国工业发展组织前总干事李勇：
我们总讲亚洲的奇迹，但他们却想，为什么非洲就不能出点龙和虎呢？
第十三届全国政协常委、经济委员会副主任林毅夫：
埃塞每年派出四五名部长、副部长前往学习。作为当时非洲最贫穷的国家之一，现在正在蓬勃发展。
第十一届全国政协副主席、时任中国非政府组织国际交流促进会会长孙家正：
不少非洲国家使节感动落泪。他说，“中国人民，让世界了解非洲人的才华”。
2021年11月26日，中国国务院新闻办公室发布《新时代的中非合作》白皮书，介绍中非合作主要成果：
——经济合作方面，2009年以来，中国连续12年成为非洲第一大贸易伙伴。
——在加强卫生领域合作方面，自1963年中国向阿尔及利亚派遣第一支医疗队以来，已累计向非洲派遣医疗队2.3万人次，诊治患者2.3亿人次。
——在中非和平安全合作方面，1990年以来，中国80%以上的维和人员部署在非洲，累计派出维和人员3万余人次。
2016年，中非合作论坛约翰内斯堡峰会后，问答中国团队前往素有“非洲屋脊”之称的埃塞俄比亚。在这个遥远的位于“非洲之角”中心的国家，我见证了中国工业化经验的输出，并与时任中国铁建董事长孟凤超进行了问答。当时，一条完全采用中国标准的跨国电气化铁路刚刚建成通车。
2017年1月，亚吉铁路吉布提段竣工通车。正是这短短的90公里的吉布提段，改变了整个艾迪生吉布提铁路的性质。
吴小莉：据说您提议将铁路延伸至吉布提？
孟凤超：2012年1月，我同时访问埃塞俄比亚和吉布提。我们和中土建商量，这条路一定要修到吉布提。连接吉布提港的铁路是一条完整的通道。我们多次与吉布提政府沟通，建议他们在吉布提修建该段铁路。后来吉布提总统和政府接受了我们的建议。
吴晓莉：这条铁路对吉布提国家战略有什么意义？
孟凤超：吉布提总统想要建立区域物流中心，埃塞俄比亚总统想要发展现代工业，所以这条铁路应该用来连接吉布提港口和埃塞俄比亚内陆。
为什么这么说？因为铁路建成后，埃塞俄比亚将有大量的物资要出口，同时，一些外国产品可能要进来。如果吉布提段不建成，它就很难完成这次运输。任务。港口也是如此。如果建设物流中心，将辐射到周边地区，实现两国元首的梦想，实现共同发展的目标。
中国企业利用铁轨向海外传播“中国标准”的过程从一开始就并非一帆风顺。尼日利亚阿卡卡亚铁路于2016年7月通车，是非洲第一条采用中国标准建设的铁路。然而，关于阿科-卡铁路采用什么标准的最初谈判非常困难。
吴晓莉：阿卡至卡加达铁路是2006年签订的，当时合同上写着同意采用中国标准，但不能低于欧洲标准。当时，尼日利亚对中国标准存在担忧。你理解对方的不信任吗？
孟凤超：我非常理解他们当时为什么对“中国标准”持暧昧态度。因为当时中国的标准虽然在国内已经非常成熟，但是对于外国人来说却是不了解的。当时连英文翻译都没有，所以我们在这方面做了很多工作，比如加班翻译，然后我们告诉人们，标准比欧洲标准还要高，更安全，更经济。同时，他们还多次赴华考察。从国家主席到部长，甚至是他们的铁路局局长，都到中国实地考察中国的铁路现状和现有项目。
他们认为中国铁路发展很快，中国的标准先进、安全、经济、实用，所以选择了中国的铁路标准。
在铁路建设过程中，中国企业常常面临意想不到的挑战！
2015年，埃塞俄比亚遭遇30年来最严重的干旱。此时，中国企业接到埃塞俄比亚政府的紧急请求：利用尚未完全开通的铁路运输救灾物资。
孟凤超：从吉布提港到埃塞俄比亚，以前我们都是依靠公路运输，但公路运输有时需要几天时间才能到达目的地。这时，埃塞俄比亚交通部询问我们是否可以使用铁路。由于当时铁路刚刚铺设，一般不能承担这样的任务，因为存在安全隐患。同时，这条铁路还不具备运输条件。此外，从吉布提港到我铁路火车站还有十几公里未完工。我公司也在研究是否接受该任务。如果我们接受，我们就必须承担一定的风险；如果我们不接受，800万受害者将没有食物可吃。经过深思熟虑，我们对沿线进行了一次大的安全检查，发现了一些问题，然后连夜进行了整治。与此同时，机车车辆也得到修复。修好后，我们勇敢地承担了这个任务。
但线路尚未开通，老百姓不知道，更不知道牛、马、驴。在这种情况下，它可能最终会出现在轨道上。因此，我们在该平交道口沿线安排了维护人员。在此期间，每当有火车经过这条铁路时，我们的人都会沿线前后戒备，有时甚至是24小时。大家都很努力，短短几天时间就完成了八万多吨的运输任务。
说起非洲，很多人第一个想到的关键词就是贫困。长期以来，联合国、世界货币基金组织、世界银行等国际机构以及世界许多国家给予非洲大量援助。
非洲经济学家丹比萨·莫约（Dambisa Moyo）《援助的死亡》一书中指出，“非洲需要的不是庇护援助，而是平等的贸易、投资和经济合作，才能挖掘非洲大陆巨大的发展潜力。”
吴晓莉：很多人很早就开始向非洲提供援助，但是是以“撒辣椒”的方式。联合国工业发展组织也可能正在寻找试点。首先会建立一些试点国家，然后再寻找一些基础更好、意志更坚定、政治更稳定的国家进行试点。我们会做好顶层设计，开始逐步推进。难道没有这样的战略发展流程吗？
李勇：你说得非常对。因为我去拜访他们的时候，他们的领导见到我，第一句话就是“你是中国的总干事，你有经验”。大家还是很敬佩、敬佩中国的发展经验和成功案例。
他们看到我，都希望我能把中国的经验传授给他们，让他们能够快速发展。但我很现实地说，每个国家的情况都不同。贵国如果没有明确的发展方向和具体的战略制定，不可能一步步将人均收入翻一番。此外，还利用工业园区吸引外资、引进外资。中国的经验是，外商直接投资首先引入企业资本；第二是技术，第三是人才培养，第四是市场，你不用担心……
民间外交的魅力在于“心灵的沟通”，而文化是最好的桥梁。中国文联名誉主席孙家正曾多次访问非洲，最令他震撼的是非洲灿烂的文化。
孙家正：当时我们艺术系美术系的一位女同志带队去了非洲很多国家，采购了一些非洲的工艺品，主要是木雕。我在中国美术馆举办了非洲艺术展，非常震撼！那种美妙的想象力、表现力、艺术才华顿时让我们发自内心的敬佩。非洲人用自己的智慧赢得了所有人的尊重。
非洲展开幕式上，不少非洲国家使节感动落泪。他说，“中国人让人民和世界了解了非洲人的才华，维护了非洲人的尊严，他们感受到了尊重。” “我担任中国促进会会长后，我号召我们感兴趣的机构、企业、媒体联合起来，我们会再次发现非洲，但我们不会避免贫困、疾病和干旱，我们会做出更多努力。”世界了解非洲悠久的历史和灿烂的文化。
“立己而利人，利人达人”，中国的现代化道路为那些想要加快发展、保持独立的国家和民族提供了新的选择。 2016年，北京大学国家发展研究院正式成立南南研究院。
林毅夫：南南学院是习近平总书记2015年为庆祝联合国成立70周年召开的南南合作与发展圆桌会议。在本次圆桌会议上，他提出发展中国家应该有一个交流发展经验的平台。我觉得这个举措非常好。
吴晓丽：南南学院成立于2016年，现在我们很多毕业的硕士生都回到了各自的国家做出贡献。你听过一些故事吗？
林毅夫：比如埃塞俄比亚就非常重视中国的经验。埃塞每年派出四五名部长、副部长前往学习。大家可以发现，从2013年到2018年的五年间，埃塞俄比亚的外国直接投资和制造业的发展都翻了两番多。
埃塞俄比亚仍然是非洲最贫穷的国家之一，但现在是吸引外资最多的国家。当其他非洲国家正在经历去工业化时，埃塞俄比亚的工业正在蓬勃发展。埃塞俄比亚走的很多道路、实施的一些政策与中国是一致的。
用户评论
哇，中非合作真是越来越紧密了，老朋友新故事，期待更多精彩！
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这个标题太棒了！我总是对中非合作的新进展感兴趣。
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全面看新时代中非合作，感觉我们的友谊更加深厚了。
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老朋友新故事，中非合作的新时代，咱们一起加油吧！
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