学校发展规划是学校进行自主设计、自主管理的一种基本手段，它能够帮助学校实事求是的制定目标、明确措施、选择重点发展项目;能够有效的推进管理、促进师生共同成长、实现学校的自主发展。近年来，学校制定规划的水平已有了很大的发展和提升，但同时出现了一些问题，需要我们深入思考和讨论。
一、 关于办学理念的提炼
所谓办学理念，就是学校的教育理想和教育信念，即概念、观点、观念或思想及其价值追求，是由学校自主建构起来的教育哲学。它的核心就是学生观、学校观、教育观。学校制订发展规划就是要通过全体成员共同努力，系统的分析学校的原有基础，选择重点发展项目，确定学校的发展目标，促使学校挖掘自身潜在资源，提高管理绩效和教育质量。它的前提条件必须是学校不重视对办学理念的提炼，缺乏对教育思想的管理。
怎样提炼办学理念呢?办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发。要通过了解学校的优势、不足、机遇和挑战;了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求;了解学校的师资队伍和其他教育资源基础。理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手。例如，我所走访的中学的办学理念是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，传承和发扬学校五十年来的办学经验，确立生命教育理念，着眼于学校的终身发展，培养综合素质，促进师生共同发展，全面推进学校素质教育。
二、关于学校规划的系统思考
所谓系统就是由于一定环境之中的若干相互联系、相互依存、相互区别、相互作用的要素有机构成的，具有特别功能的整体。学校就是这样一个整体系统，它的发展规划也应该体现整体系统性。从初次制订计划的情况看，大多数学校把工作分解成各个部门，由各个部门自己制订自己的规划。形成按照德育、教学、师资、科研、体育、卫生等各项工作内容分类表述各自的目标、措施、达成标志。这样的分类对于学校内部各部门履行岗位职责、搞好本职工作是有利的。但是，从它们的内容来审视，大都仍然停留在上级行政各部门布置的被动状态，难有结合学校实际的个性化举措，缺乏一种引领学校各部门贯彻办学理念，从原来注重局部工作转化转向达成学校整体优化和持续发展的系统思考。这样形成的发展规划往往各部门的目标显得零乱和缺乏系统性，整合起来比较困难，对于学校整体办学目标的发成是困难的。
三 、关于重点项目的选择
所谓重点项目即学校发展的优先发展项目。如何在制订规划的过程中选择和确定学校发展中的重点项目是相当重要的工作。学校工作千头万绪，发展中面临的问题是无穷的。但是，学校在一段时间内可利用的人、财、物等资源总是有限的，怎样使有限的资源最大限度的推动学校发展，就成了学校必须面对的命题。这就要求我们必须统筹规划，以有所为有所不为的行动策略，抓重点突破。否则，校长和教职员工就只会被动的疲于应付各种各样繁杂事务，找不到方向，使学校工作总是处于低效率和低水平的状态。既然我们称之为重点项目，可以是学校发展的薄弱环节，也可以是优势项目。但是，目前还有些学校误以为重要工作、重要科研题目就是重点项目。选择时以为多多益善，运作时才感到精力不济，其结果也适得其反。
怎样选择重点项目我们要在对这项工作意义正确把握基础上，缘起于学校面临的实际问题，立足于学校自身的需求和水平，必须是学校可接受和可行的最近发展区。选择决定重点项目的过程不能仅仅靠几个校领导闭门造车，要发动广大教师积极参与研讨。例如：东辛店乡初级中学曾经专门设计学校发展征询表，向全体教师征询近年来学校急需解决的问题是什么阻碍学校发展的因素是什么等问题为选择合适的重点项目优先发展征集意见和智慧。另外，校长应把学校工作的重心放在重点项目上，组织各级干部和教师参与，要通过抓重点项目的实施和落实，实现一个项目带动多个项目，促进学校各项工作全面提高和发展。
四、关于校本评价的推进
学校发展规划是体现学校自我价值追求的发展蓝图和自律性文本，一旦学校有了整体性规划和发展目标，那么管理工作面临的任务就是协调组织，目标和个人目标，激发教职工的内在动力，创造性的开展工作，在落实措施、完成任务的同事运用教育评价的理论、方法、技术对学校发展规划的实施状况进行价值判断，继而对学校发展规划和工作状况进行自我调整和自我完善。这样的过程就是我们所谓的校本评价。校本评价遵循的是现代学校管理管理概念当中的 内激为主原则和二元主体原则。前者突出学校管理者的自我管理功能，要善于自律和解剖自己，要使自我管理落实到学校管理者和师生的双重角色地位。它的内涵是：学校管理者既是组织、指挥师生的管理主体，又是积极参与办学管校的主体。校本评价就是要造就人人是学校的主人翁，教育评价无处不在、。人人是评价者的境界。但是，在校本评价实际的运作过程中，一些学校的发展还不平衡，存在差距和问题。主要有对校本评价的意义还不够理解，学校自主评价的意识不够强，未能与日常工作和总结有机地结合起来;未能建立有效的制度来保证校本评价的持续开展;未能把广大教职员工真正发动起来参与校本评价工作，参与面不够广泛，等等。这些问题明显阻碍学校诊断规划运作过程中存在的问题和改进完善规划，影响学校发展规划顺利实施。
要成功地推进校本评价，学校至少应该从以下几方面学习：第一，真正实现校本评价的全员参与。学校制订发展规划和开展校本评价作为一种管理思想与方法，不仅体现在学校对教师的管理和教师对学生管理上，更体现在学校或者说校长层面的自我管理上。校长深入对学校和自身工作自我评价及其修身正己的示范是校本评价构成的重要元素，也是实现校本评价的投入愈深入，评价工作就愈开展得深入和广泛。第二，制订校本评价的有关制度和评价工作方案，形成长效的工作机制。学校发展规划是不断循环的过程。只有伴随着系统的、持续的评价，才能产生进步和超越。为了保证校本评价的严肃性、连续性和权威性，就必须构建一种制度来保证，使评价的时间周期、内容形式、评价标准、评价责任人都能够落实和保证，使学校所在的社区、学生家长代表参与学校自评工作，让校内外有关人员积极监督学校落实规划的情况，实现校本评价多元化和信息来源的广泛、客观、公正。第三，实事求是地开展评价和看待评价结果。校本评价的意义就在于学校工作的改进和发展。为了有效地开展校本评价，要根据学校发展规划及时构建相应的评价指标体系，组织全员学习、培训，使每一位教职员工都能拥有一定的评价知识与技能，具有客观公正的评价作风。要不断提高评价工作的针对性，使评价工作和学校日常工作有机紧密结合起来。对于评价结果要及时反馈和公布，评价过程中发现的问题应该及时分析、及时总结、及时整改。
五、我校教育发展的保障措施
(一)加强学校教育德育工作与精神文明建设，形成良好的三风。
1、加强教育，增强教育书人、爱岗敬业精神
(1)切实加强教师政治思想工作，坚持政治学习制度，及时有效地组织教师学习党的路线、方针、政策，学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育设施与发展的决定》，学习教育法律、法规，不断提高教师的政治觉悟和依法执教的意识和能力。
(2)切实加强教师的爱岗敬业、教书育人的思想教育、有计划地组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》等教育法规，学习教育主管部门的有关规定，切实规范教师的教育思想、教育教学行为，提高教师自觉履行职业道德、为人师表、以身立教的自觉性。
(3)切实加强学校的党风廉政建设，继续开展强师德、铸师魂、树形象、再创业等系列教育活动，加强对教师的为人师表的言行教育，不断规范教师教学行为，梳理教师形象。严格执行学校的各项规章制度，加强对教师教育教学活动管理。
(二)加强师资队伍建设，确保课改和素质教育的实施。
1、进一步改变教育观念、树立适合素质教育的教育思想、教学理念，重建课程观、教学观、学生观。
2、加强名师工程建设，树立学校师资品牌。加大骨干与学科带头人的培养步伐，通过传、帮、带，结对子，外派进修培训，压担子，承担课题、课改研究任务等形式，在三至五年内，培养一批县具有较大影响的骨干教师、优秀青年教师和学科带头人。
3、进一步提高教师的文化、学历层次，加强对教师的现代教育技术的培训。通过培训，进一步提高教师的整体素质和现代教育技术的水平。
4、通过学习带头人评选，实行全员聘任制，职称评聘分离、竞聘上岗等政策，引入教育教学竞聘上岗机制，加快教育改革步伐，加快队伍建设，促进青年骨干教师与学科带头人的培养。
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